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中国总会计师协会章程

 

第一章  总则

 

        第一条 中国总会计师协会是由全国企业、事业单位总会计师和履行总会计师职责的会计师及相关社团、企事业单位自愿结成的全国性、行业性社会团体,是非营利性社会组织。

        本会英文名称:China Association of Chief Financial Officers,英文缩写:CACFO。

        本会会员分布和活动地域为全国。

        第二条 本会的宗旨是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持务实创新、家兴桥通的理念,及时反映市场对行业的需求,服务经济建设和社会发展;引导会员遵守国家法律、法规和政策, 坚持诚信为本,操守为重;引导会员在企业和单位的战略规划、经营决策、过程控制、业绩评价中发挥专业支撑作用,有力促进管理升级,增强效益和价值创造力;服务会员,维护会员合法权益。

        本会遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,弘扬爱国主义精神,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。

        第三条 本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。

        本会的登记管理机关是中华人民共和国民政部,党建领导机关是中央和国家机关工作委员会。

        本会接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

        第四条 本会负责人包括会长、副会长、秘书长。

        第五条 本会的住所设在北京市。

        本会的网址:www.cacfo.com。

        

        第二章 业务范围

        

        第六条 本会的业务范围:

        (一)依照有关规定和本会宗旨,组织开展总会计师、履行总会计师职责的会计师及高级财会人员的岗位培训和继续教育;组织开展财会人员的岗位培训和继续教育;

        (二)组织开展总会计师及后备人员职业能力水平评价工作;组织开展管理会计师职业能力水平评价工作,探索基于业财融合的管理会计人才培养的其他途径;

        (三)依法主办本会的刊物和网站,依照有关规定,编辑出版本会业务范围内相关的书籍、资料,以各种形式开展行业宣传和业务培训;

        (四)组织会计理论研究,开展专题调研,提供政策建议;

        (五)组织会计信息交流,开展业务咨询服务;

        (六)代表我国总会计师行业开展对外交流和国际交往活动;

        (七)制定行业自律规范,开展诚信守法教育,促进会计人员树立良好职业道德;

        (八)依法维护会员合法权益;

        (九)接受政府有关部门授权和委托,组织开展有关工作。

            业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后开展。

        

        第三章 会员

        

        第七条 本会的会员为单位会员和个人会员。

        (一)各省、自治区、直辖市、计划单列市总会计师协会或研究会,具有一定规模的大中型企业、事业单位等参加本会,为单位会员。

        (二)企业、事业单位的总会计师,包括首席财务官、管理合伙人、财务主管、财务总监等;履行总会计师职责的会计师,包括在企业、事业单位和社会组织从事会计管理工作的人员;取得高级会计师、高级审计师、高级经济师职称、相关职业资质或相关专业的副教授、副研究员以上人员;知名会计专家、教授、学者以及在发展我国总会计师事业中做出较大贡献的专业人士,可参加本会,为个人会员。

        第八条 拥护本会章程,符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:

        (一)在本会的业务领域内具有一定的影响并热爱会计事业;

        (二)参加本会的活动,完成行业规定的继续教育;

        (三)诚实守信,品德高尚;

        (四)本会要求的其他条件。

        第九条 会员入会的程序是:

        (一)提交入会申请书;  

        (二)提交有关证明材料;

        (三)由理事会或常务理事会授权的机构讨论通过;

        (四)由本会的理事会或其授权的机构颁发会员证,并予以公告。

        第十条 会员享有下列权利:

        (一)选举权、被选举权和表决权;

        (二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;

        (三)参加本会活动并获得本会服务的优先权;

        (四)通过本会向有关方面反映情况、提出意见和诉求;

        (五)本会章程规定的其他权利;

        (六)退会自由。

        第十一条 会员履行下列义务: 

        (一)遵守本会的章程和各项规定;

        (二)执行本会的决议;

        (三)按规定交纳会费;

        (四)维护本会的合法权益;

        (五)向本会反映情况,提供有关资料;

        (六)本会章程规定的其他义务。

        第十二条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,给予下列处分:

        (一)警告;

        (二)通报批评;

        (三)暂停行使会员权利;

        (四)除名。

        第十三条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。

        第十四条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:

        (一)2年不按规定交纳会费;

        (二)2年不按要求参加本会活动;

        (三)不再符合会员条件;

        (四)丧失民事行为能力。

        第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

        第十六条 本会置备会员名册,对会员情况进行记载。会员情况发生变动的,应当及时修改会员名册,并向会员公告。

        

        第四章  组织机构


        第一节  会员代表大会

        

        第十七条 会员代表大会是本会的最高权力机构,其职权是:

        (一)制定和修改章程;

        (二)决定本会的工作目标和发展规划;

        (三)制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人产生办法,报党建领导机关备案;

        (四)选举和罢免理事、监事;

        (五)制定和修改会费标准;

        (六)审议理事会的工作报告和财务报告;

        (七)审议监事会的工作报告;

        (八)决定名称变更事宜;

        (九)决定名誉职务的设立;

        (十)决定终止事宜;

        (十一)决定其他重大事宜。

        第十八条 会员代表大会每届5年,每5年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,经党建领导机关审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

        本会召开会员代表大会,须提前15日将会议的议题通知会员代表。

        会员代表大会应当采用现场表决方式。

        第十九条 经理事会或者本会10%以上的会员代表提议,应当召开临时会员代表大会。

        临时会员代表大会由会长主持。会长不主持或不能主持的,由提议的理事会或会员代表推举本会一名负责人主持。

        第二十条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:

        (一)制定和修改章程,决定本会终止,须经到会会员代表2/3以上表决通过;

        (二)选举理事,当选理事得票数不得低于到会会员代表的1/2;罢免理事,须经到会会员代表1/2以上投票通过;

        (三)制定或修改会费标准,须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决;

        (四)其他决议,须经到会会员代表1/2以上表决通过。

        

        第二节 理事会

        

        第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。

        理事人数最多不得超过150人,且不得超过会员代表的1/3,不能来自同一会员单位。

        本会理事应当符合以下条件:

        (一)政治思想坚定,坚持党的路线、方针政策等;

        (二)本行业内具有一定的影响力和公信力;

        (三)积极参与协会活动,热心于协会工作;

        (四)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

        第二十二条 理事的选举和罢免:

        (一)理事会换届,应当在会员代表大会召开前3个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组;

        理事会不能召集的,由1/5以上理事、监事会、本会党组织或党建联络员向党建领导机关申请,由党建领导机关组织成立换届工作领导小组,负责换届选举工作;

        换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员代表大会召开前2个月报党建领导机关审核; 

        经党建领导机关同意,召开会员代表大会,选举和罢免理事;

        (二)根据会员代表大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5。

        第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事的,其代表一并调整。

        第二十四条 理事的权利:

        (一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

        (二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

        (三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

        (四)向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

        第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:

        (一)出席理事会会议,执行理事会决议;

        (二)在职责范围内行使权利,不越权;

        (三)不利用理事职权谋取不正当利益;

        (四)不从事损害本会合法利益的活动;

        (五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;

        (六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权; 

        (七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

        第二十六条 理事会的职权是:

        (一)执行会员代表大会的决议;

        (二)选举和罢免常务理事、负责人;

        (三)决定名誉职务人选; 

        (四)筹备召开会员代表大会,负责换届选举工作; 

        (五)向会员代表大会报告工作和财务状况;

        (六)决定会员的吸收和除名;

        (七)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;

        (八)决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选;

        (九)领导本会各所属机构开展工作;

        (十)审议年度工作报告和工作计划;

        (十一)审议年度财务预算、决算;

        (十二)制定信息公开办法、财务管理制度、各所属机构管理办法等重要的管理制度;

        (十三)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;

        (十四)决定其他重大事项。

        第二十七条 理事会与会员代表大会任期相同,与会员代表大会同时换届。 

        第二十八条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

        理事3次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

        第二十九条 常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

        负责人由理事会采取无记名投票方式从常务理事中选举产生。

        罢免常务理事、负责人,须经到会理事2/3以上投票通过。

        第三十条 选举常务理事、负责人,按得票数确定当选人员,但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

        第三十一条 理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定负责人的调整。

        第三十二条 经会长或者1/5的理事提议,应当召开临时理事会会议。

        会长不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

        

        第三节  常务理事会

        

        第三十三条 本会设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生,人数为40-50人且不超过理事人数的1/3。在理事会闭会期间,常务理事会期间行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三项的职权,对理事会负责。

        常务理事会与理事会任期相同,与理事会同时换届。

        常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

        常务理事4次不出席常务理事会会议,自动丧失常务理事资格。

        第三十四条 常务理事会至少每6个月召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。

        第三十五条 经会长或1/3以上的常务理事提议,应当召开临时常务理事会会议。

        会长不能主持临时常务理事会会议,由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

        

        第四节  负责人

        

        第三十六条 本会负责人包括会长1名,副会长15-23名,秘书长1名。

        本会负责人应当具备下列条件:

        (一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

        (二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

        (三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;

        (四)身体健康,能正常履责,年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

        (五)具有完全民事行为能力;

        (六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;

        (七)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

        会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长,会长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。

        第三十七条 本会负责人任期与理事会相同,连任不超过2届。

        聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制,可不经过民主选举程序。

        第三十八条 会长为本会法定代表人。

        因特殊情况,经会长委托、理事会同意,报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后,可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

        法定代表人代表本会签署有关重要文件。

        本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

        第三十九条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。

        原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关申请变更登记。

        第四十条 会长履行下列职责:

        (一)召集和主持理事会、常务理事会;

        (二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

        (三)向会员代表大会、理事会、常务理事会报告工作。

        会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时,由其委托或理事会或常务理事会推选一名副会长代为履行职责。

        第四十一条 副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责:

        (一)协调各机构开展工作;

        (二)主持办事机构开展日常工作;

        (三)提名副秘书长及所属机构主要负责人,交理事会或者常务理事会决定;

        (四)决定专职工作人员的聘用;

        (五)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会或常务理事会审议;

        (六)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会或常务理事会审议;

        (七)拟订内部管理制度,报理事会或常务理事会批准;

        (八)处理其他日常事务。

        第四十二条 会员代表大会、理事会、常务理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查,并至少保存10年。

        理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核,经同意,向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

        

        第五节  监事会

        

        第四十三条 本会设立监事会,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会由5名监事组成。监事会设监事长1名,副监事长1名,由监事会推举产生。监事长和副监事长年龄不超过70周岁,连任不超过2届。

        本会接受并支持委派监事的监督指导。

        第四十四条 监事的选举和罢免:

        (一)由会员代表大会选举产生;

        (二)监事的罢免依照其产生程序。

        第四十五条 本会的负责人、理事、常务理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

        第四十六条 监事会行使下列职权:

        (一)列席理事会、常务理事会会议,并对决议事项提出质询或建议;

        (二)对理事、常务理事、负责人执行本会职务的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议;

        (三)检查本会的财务报告,向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案;

        (四)对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正; 

        (五)向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;

        (六)决定其他应由监事会审议的事项。

        监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

        第四十七条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。

        第四十八条 监事会可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用,由本会承担。

        

        第六节 分支机构、代表机构

            

        第四十九条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。

        分支机构、代表机构开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称,并不得超出本会的业务范围。

        第五十条 本会不设立地域性分支机构,不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

        第五十一条 本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名,不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样结束。

        第五十二条 分支机构、代表机构的负责人,年龄不得超过70周岁,连任不超过2届。

        第五十三条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

        第五十四条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。

        

        第七节  内部管理制度和矛盾解决机制

        

        第五十五条 本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表产生办法》、《会费管理办法》、《理事会负责人产生办法》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件。

        第五十六条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

        第五十七条 本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。

        第五十八条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

        

        第五章 资产管理、使用原则

        

        第五十九条 本会收入来源:

        (一)会费;

        (二)捐赠; 

        (三)政府资助;

        (四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

        (五)利息;

        (六)其他合法收入。

        第六十条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

        第六十一条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

        第六十二条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

        第六十三条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

        第六十四条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

        第六十五条 本会重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会、常务理事会审议。

        第六十六条 理事会、常务理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使社会团体遭受损失的,参与审议的理事、常务理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事、常务理事可免除责任。

        第六十七条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

        法定代表人在任期间,本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

        第六十八条 本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

        

        第六章  信息公开与信用承诺

        

        第六十九条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

        本会建立新闻发言人制度,经理事会或常务理事会通过,任命或指定1名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定,确保正确的舆论导向。

        第七十条 本会建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。

        第七十一条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

        

        第七章  章程的修改程序

        

        第七十二条 对本会章程的修改,由理事会表决通过,提交会员代表大会审议。

        第七十三条 本会修改的章程,经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后,报党建领导机关审核,经同意,在30日内报登记管理机关核准。

        

        第八章  终止程序及终止后的财产处理

        

        第七十四条 本会终止动议由理事会或者常务理事会提出,报会员代表大会表决通过。

        第七十五条 本会终止前,应当依法成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

        第七十六条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

        第七十七条 本会终止后的剩余财产,在党建领导机关和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

        

        第九章 附则

        

        第七十八条 本章程经2021年4月23日第六届第一次会员代表大会表决通过。

        第七十九条 本章程的解释权属本会的理事会。

           第八十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。  


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