能力框架及人才评价体系进行系统研究

党的十八届三中全会对我国全面深化改革做出了总体部署。财政是国家治理的基础和重要支柱，会计工作是财政工作的重要组成部分。建立现代财政制度，要在预算管理、税收管理和财税体制方面进行一系列改革，会计改革也是其中一项重要内容。2014年10月份，财政部正式发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》。指出了全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性，明确了指导思想、基本原则、主要目标以及主要任务和具体措施。加快管理会计体系建设是中国经济转型升级的需要，是企业调整结构、转变发展方式的需要，也是会计行业转型发展、深度介入单位规划决策控制评价的需要。

 2014年2月，楼继伟部长在中国总会计师协会第五次会员代表大会上明确指出：加快推进管理会计改革，是财政部门贯彻落实全面深化改革重大决定、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对于推动企业完善现代企业制度、推进行政事业单位预算绩效管理、决算评价和加强事业单位治理具有重要作用，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，也是深化会计改革，推动会计人才上水平、工作上层次、事业上台阶的重要方向。要加快培育我国管理会计人才，为打造中国经济“升级版”服务。7月份，楼继伟部长在中国总会计师协会组织举办的“中国管理会计系列讲座”首场讲座中，做了题为“加快发展中国特色管理会计促进我国经济转型升级”的报告，再一次强调，要加快推动管理会计人才能力框架、资格认证制度和评价体系等方面建设，为全面提升单位经济效益和资金使用效益服务。

中国总会计协会作为全国性行业的自律组织，根据财政部的工作安排和会计司的委托，计划用四年的时间，对管理会计能力框架和人才考评体系进行系统研究。具体是：研究构建中国企业管理会计能力框架，研究构建中国行政事业单位管理会计能力框架，中国企业管理会计人才评价体系，中国行政事业单位管理会计人才评价体系。鉴于管理会计体现在各行各业各企业、行政事业单位中是小同大异的特性、特质、特点，为系统地设计中国特色的管理会计，根据2014年政府收支分类预算支出分类科目，计划对企业进行分行业，对行政事业单位分部门进行研究。

2015年6月9日，经过前期严格审查及政府采购程序，中国总会计师协会成为中国管理会计人才培养体系建设研究项目采购成交单位。7月1日，中总协与财政部会计司正式签订委托合同（包括管理会计能力框架及人才评价体系等共计8份合同）。7月10日，财政部会计司召开中国管理会计人才培养体系建设研究项目启动仪式，中总协课题组负责人参加了启动仪式。在启动仪式上，财政部会计司传达了会计司领导的有关指示精神，指出中国总会计师协会承担的管理会计能力框架与人才评价体系研究具有重要的理论和实践意义，希望中总协按照财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见的具体要求，通过深入的理论研究和探索，为下一步管理会计人才培养打下坚实的基础，为打造中国经济“升级版”服务。

中国总会计师协会将在财政部的领导下，通过上述研究工作，为推进我国管理会计工作提供有益的帮助，以期我国管理会计跨上新的台阶。