在2009年中国总会计师协会
秘书长联席会议上讲话

各位领导、同志们:上午好！
       继近期协会采取通讯方式召开四届二次理事会，审议通过了关于2008年工作报告和2009年工作计划议案、关于2008年财务决算和2009年财务预算等有关议案后，协会研究决定召开的这次秘书长联席会议，并邀请地方协会一些领导参加，大家齐聚、共商协会工作与发展大计，是今年中国总会计师协会一次十分重要的会议。下面，我就协会换届以来总体工作情况和如何做好今年的工作讲几点意见，供会议讨论。
       一、关于协会换届以来主要工作回顾
2007年12月，中国总会计师协会成功召开了第四次全国会员代表大会，大会选举产生了新一届理事会及协会领导机构，提出了今后五年工作方针和任务。在新一届理事会领导下，协会凝聚会员和各级组织的力量和智慧，高举中国特色社会主义旗帜，牢牢把握“家”兴“桥”通的奋斗目标，坚持以会员为本、服务会员的理念，充分发挥各专门委员会和各级协会组织的作用，为社会主义经济建设和中国总会计师事业的发展做出了重要贡献，实现了本届理事会的良好开局，主要体现在以下八个方面。
       第一、国家领导人和政府有关部门对协会工作非常关心，寄予厚望。第四次会员代表大会闭幕后，协会领导分别向名誉会长姜春云、王丙乾、成思危、总顾问张佑才同志以及财政部、中国科协等主管部门领导一一汇报工作，得到他们的鼓励、支持与指导。2008年底，我们又十分荣幸诚请全国政协副主席李金华同志担任协会名誉会长，得到李金华副主席的同意，在汇报协会今年的主要工作时，李金华副主席对总会计师事业的发展和协会的工作提出了宝贵的指导意见。
       第二、新一届理事会确定的协会今后工作的指导方针和工作任务中，对于致力于推动中国现代总会计师制度建设、进一步发展我国总会计师事业，作为协会中心任务。协会领导对外旗帜鲜明地提出建立中国现代总会计师制度、中国的总会计师就是国际通行的CFO，或与CFO趋同等提法，已受到社会与新闻媒体方面的普遍关注。
       第三、2008年，“两会”换届之际，我们继续通过“两会”人大代表和政协委员的提案和议案，提出对总会计师条例修改意见，致力于从我国立法上推动建立中国现代总会计师制度，这是自2003年张佑才部长首次会同92名人大代表向人大会议提出有关总会计师体制与机制改革议案后，连续第三次向“两会”提出相关提案和议案。据了解，尽管目前仍未列入国家近期立法议程，但在上述所提出的提案和议案经“两会”提交有关部门承办过程中，已受到国资委、财政部等有关部门的重视。
       第四、2008年，是党和国家事业发展进程中很不平常、很不平凡的一年。以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，积极应对国际国内多方面严峻挑战，同心同德，顽强拼搏，成功抗击南方地方严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害，成功举办北京奥运会，沉着应对国际金融危机冲击，社会主义经济建设取得了新的显著成就。 在这方面，中国总会计师协会作为社会一员，积极参与，在抗震救灾、应对国际金融危机冲击等方面适时组织进行了一些有影响的活动。我们的会员特别是一些中央企业、国有大型企业、民营企业及我们的协会各级组织等都及时相应党和国家召唤，积极努力，奋力拼搏，做出了应有的贡献。
       第五、在党和国家隆重纪念改革开放30年之际，协会首次组织进行了全国性总会计师和协会工作者评选表彰活动，经过各级组织和单位推荐、评选评审委员会评审以及对外公示征求意见等严格评审程序，评选出中国总会计师事业突出奉献奖1名、中国总会计师突出贡献奖21名、中国总会计师奉献奖31名、中国总会计师贡献奖79名、优秀协会工作者25名。2 008年12月27日在人民大会堂隆重召开了表彰大会，原全国人大副委员长顾秀莲、原全国政协副主席万国权、全国政协副主席李金华等国家领导人及国家有关部门负责人参加大会并向获奖者颁奖，与代表一起留影。协会首次组织进行的这次评优表彰活动，收到良好的社会反响，使广大总会计师深受鼓舞，提升了总会计师在企业和社会中的地位和作用，对我国总会计师队伍建设将带来积极和深远的影响。
       第六、协会换届一年来，在组织进行培训、科研课题研究、优秀论文评选、职业资格认证及国际交往等方面工作中，取得新的较为显著成绩。注重培训质量与时效性、内容丰富的各种不同类型的72期培训班，参加培训人员计4213人。在培训工作中，我们坚持立足于服务会员单位，全力支持会员单位集体组织的培训活动。2008年完成了2007年度立项课题项目的验收评审工作，经专家评审出的15个优秀科研课题成果，具有较高的专业水准和应用价值，为协会首次。2007年度总会计师优秀论文评选活动也如期完成并出版发行。
       协会的资格认证工作稳步进行。我会与国际财务管理协会联合认证的国际财务管理师IFM项目继续进行，2008年认证计1621人，我会始终坚持“加强监督管理，提高认证质量”的原则，确保该项目稳健进行。经中国科协批准的总会计师资质水平测试试点已进行了两年，协会在2008年10月召开了试点工作会议，江苏、浙江省总会计师协会与轻工分会等全国各地9个试点单位相继介绍试点情况和经验，大家对该项目的开展充满信心，一致表示要继续推动此项工作，为我国总会计师队伍建设做贡献。总会计师资质水平测试方案也上报了财政部，各地试点及举行的颁证活动，浙江、江苏等地得到了所在地方财政、国资委等部门的认可与支持。
       在协会对外交往方面，我会继续保持与国际财联的日常交往活动，参与国际财联“信用评级机构的地位与作用”专题调查小组、“ 全球CFO高峰论坛白皮书”、“会计职能尽职调查”等活动；与英国特许管理会计师协会（CIMA）等国际同业机构联系合作，参与一些有影响的活动。
       第七、协会的组织建设继续推进。2008年，浙江省、海南省与重庆市三家地方总会计师协会成功召开了换届代表大会并产生了新的协会领导机构。2008年5月，我们在山西召开了地方总会计师协会工作会议暨地方总会计师协会联谊会，会议总结交流了近年来各地方总会计师协会工作经验，共同研讨协会今后发展思路，按照国办2007年（36）号文件精神，如何加快推进地方总会计师协会改革与发展方面，提高了认识，取得共识。
       按照民政部和中国科协的规定和要求，我们根据《中国总会计师协会分会管理暂行办法》，在2008年对分会首次进行了年检，在各分会共同努力下，完成并通过年检的有石油、电信、铁道、纺织、航天、航空、民航、兵器、核工业、轻工、远洋、水利水电及民营等13家分会，分会工作总体上有很大进展，各方面工作日趋活跃。
       为纪念改革开放30周年，协会组织编辑大型画册《中国总会计师事业三十年》，系统回顾改革开放30年来我国总会计师事业的发展历程，全面展示各行各业总会计师在改革开放进程中发挥的重要作用和取得的光辉成就。目前画册编辑已基本就绪，年内即将正式出版。
       根据我会章程，为维护我会权益，立足于长远，我们对我会名称、标识及经常性重大活动等五个商标名称，向国家商标局申请进行了注册，它们是：中国总会计师（CFO）协会（中英文）、中国总会计师协会会徽、中国首席财务官年会（中英文）、中国首席财务官论坛（中英文）、中国财务管理创新论坛（中英文），协会今后的工作及其重要活动，将充分运用这些注册商标，以不断扩大影响，并维护协会权益。
       第八、不断加强秘书处建设。在新一届协会领导机构的领导下，秘书处着力加强自身建设，坚持以会员为本、全心全意为会员服务的理念，积极主动开展工作，努力提高对贯彻落实科学发展观的认识，不断加强政治与专业理论等方面学习，努力提高自身素质，各项工作均有新的起色。对于协会如何开拓创新、求真务实也逐渐取得共识，并见诸于行动。《中国总会计师》杂志在行业竞争日益激烈的形势下，坚持正确的办刊方向，努力为中国总会计师事业和协会会员服务，不断开拓进取，得到了会员和社会的关注和支持，已逐渐弥补了创业初期的亏损。
       协会换届以来所取得的成绩和良好开局，是新一届协会领导机构紧紧把握协会方向、正确部署安排协会工作的结果，是我们会员、理事共同团结奋斗的结果，是与协会主管部门、政府有关部门及社会大力关心支持分不开的，对此，我们应该珍惜，继往开来，努力奋斗。与此同时，我们也清醒地看到，与科学发展观的要求相比，与新形势下总会计师事业发展要求相比，我们的工作还存在一些亟待加强和改进之处，协会未来的发展任重道远。
       二、关于2009年工作
       2009年，是新中国成立60周年，是妥善应对国际金融危机的冲击、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。协会2009年工作计划已经四届二次理事会审议通过，如何做好2009年工作，我讲几点意见。
       第一、着力用科学发展观指导推动工作。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，在新时期夺取全面建设小康社会新胜利，就必须用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。在新的形势下，我们要开创协会发展新局面，也必须用科学发展观审视过去，引领当前，规划未来。要响应党和国家的号召，深入学习实践科学发展观，加强对科学发展精神实质、根本要求的认识，真正把科学发展转为协会科学发展的坚强信念、谋划协会科学发展的正确思路。
      第二、着力抓紧抓好总会计师制度建设相关工作。我们要推动建立中国特色现代总会计师制度，就必须将相关工作列入协会重要议程。从协会自身来说，今年要着力做好的主要工作是：一是着手制定《中国总会计师道德规范与行为准则》，作为中国总会计师协会自律方面的基础建设，经协会理事会审议通过后发布实施，并报有关部门备案。目前已委托铁道分会具体负责，并列入2009年重要科研课题计划；二是启动《总会计师条例》修改建议性工作，在协会过去通过“两会”人大代表和全国政协委员的议案和提案，提出总会计师相关立法建议基础上，着手组织专门力量，拟定《总会计师条例》修改建议草案，报有关部门，推动立法进程。目前已和石油分会商定，委托石油分会具体负责，并列入2009年重要科研课题计划；三是应重视总会计师队伍的基础建设，协会自主研发并经批准进行的总会计师资质水平测试试点已在社会上取得良好反响，这是立足于总会计师队伍基础建设、着眼于长远不断提高总会计师履职能力与专业水准的一项重要工作，应继续试点，扩大协会各级组织试点面，不断总结经验，条件成熟时上报试点情况，争取主管部门同意批准后，正式推出；
      第三、着力推进协会组织建设。组织建设是协会各项工作的基础，今年要继续加大力度。一要努力推进分会组织建设，对主管部门已批准至今分会仍未成立的三家行业，要督促帮助尽快成立，应该认识到，经批准成立的行业性分会，是协会多年来不断努力争取的结果，民政部已多次提出我会分会过多，两次批准我会成立计16家分会实属不宜，现在煤炭、冶金分会虽几次申请成立但民政部仍未批准，我们应继续努力。已批准至今仍未成立的三家行业，希望今年内抓紧办，需要协会帮助解决的，秘书处会一如既往协办。今年要以分会年检为契机，继续加强对分会的服务与管理，支持分会根据自身行业特点，积极组织开展各项活动；二要继续支持和推动地方总会计师协会工作，秘书处新设地方协会工作部，就是要立足于发展壮大地方总会计师协会，从加强与地方总会计师协会联系、协调相互之间工作、及时交流工作经验、推动尚未成立地方总会计师协会的尽快解决等方面，提供指导、服务与帮助；
       第四、在协会组织进行境内外培训、科研课题与优秀论文评审、专业资格认证、事关国民经济与企业发展等热点问题高层研讨及国内外交流活动等方面工作中，要着力为会员和社会提供优质服务、得到大家的认可和满意，这既是评价我们工作的客观标准，又是协会能否持续发展的可靠基础。
       协会组织进行的活动，对于政府有关部门委托的，务必全力以赴认真办好，这也是衡量协会有无接受政府委托提供所需服务能力的检验。任何形式的活动或工作，需要会员参与的，既要热情相邀，又要认真听取意见，切忌简单、生硬和行政性处置。今年协会的工作需要适应形势发展的需要，理解并体谅会员单位工作繁忙有时无暇顾及协会的情况，因此组织开展的活动，要少而精，采取灵活多样的方式，让会员感到满意。
      第五、要着力持续不断地加强秘书处建设。秘书处是协会的常设机构，团结和谐、精干高效、严格管理的秘书处是协会日常工作顺利进行的重要保障。要按照协会章程的规定，实行秘书长负责制。各级组织秘书长应专职到位，实际情况说明，会长、秘书长都挂名兼职、秘书处仅一两个工作人员维持是很难开展工作的，中国科协领导在科协工作会议上曾多次反复强调此事，我们真诚希望目前部分地方总会计师协会和行业分会中存在这种情况的能尽快改变。
      要认真办好《中国总会计师》杂志，加强对杂志社的管理，努力提高为会员和各级组织服务与相互交流的时效性。要采取措施进一步办好协会的网站，及时更新版面与栏目内容，提高对协会及各级组织活动信息披露与宣传的时效性。
协会及各级组织，要努力提高秘书处工作人员的政治与业务素质，不断总结和把握协会工作的规律和特点，发挥大家的主动性与创造性，增强大局观和团队意识，在完成年度工作任务基础上，逐步提高秘书处工作人员待遇，努力营造一个和谐兴旺、持续稳定的协会办事机构。
    以上意见，供大家讨论参考。衷心希望我们这次秘书长联席会议圆满成功！
 谢谢大家！
               

                                              2009年3月26日于武汉